教育部民权办公室敦促学校在新纪律指南中停止“种族平衡”

美国教育部周二向学区负责人发布了学校纪律指导，驳回了前民主党政府为减少黑人及其他历史上边缘化学生纪律差异所做的努力，并呼吁学校“停止种族平衡”。

“该指导明确表示，无论是《民权法第六章》还是宪法，都不要求在学生纪律中使用种族因素，”民权助理部长金伯利·里奇 在新指导中表示。“《民权法第六章》和宪法都不禁止无意中的差异影响；它们也不要求学校在纪律中考虑种族因素来解决无意中的差异影响。”

民权办公室发布的这封“亲爱的同事”信函进一步指出，“根据《民权法第六章》，学校评估其纪律政策的种族结果，并基于或因为这些种族结果做出决定，属于种族歧视。”

虽然“亲爱的同事”信函为学区提供指导，并传达教育部对民权法律的执法方式，但它们不具有法规或正式政策的效力。

周二的信函是在特朗普政府上个月决定正式废除“差异影响”法律理论之后发布的，该理论此前被民权办公室用于部分基于差异结果数据调查学区。

什么是差异影响？

差异影响是指表面上看似中立的学校纪律政策被不成比例地应用于黑人或其他学生群体。这可能是由于学校员工的无意偏见或歧视造成的。

针对学区的差异影响案件 在奥巴马第二届政府时期变得流行，当时该政府于2014年发布了 关于学校纪律的“亲爱的同事”信函 并执行《民权法第六章》，该法律禁止基于种族、国籍和民族的歧视。

奥巴马政府引用的联邦民权数据显示，无残疾的非裔美国学生被开除或停学的可能性是无残疾白人同龄人的三倍以上。

因此，差异影响调查成为解决黑人及其他学生系统性结果差异的法律工具。在该工具上个月被废除后，前联邦民权律师表示，学区可以预期与其相关的差异影响调查将被关闭或缩小范围。

周二致学校的“亲爱的同事”信函批评了 奥巴马和拜登政府对学校进行的差异影响调查打压 ——这些调查在特朗普第一届政府期间被暂停——称特朗普政府的做法“更好”，并创造了“更安全、更好的学习环境”。

教育部在其新指导中表示，只有故意歧视案件才受《民权法第六章》和宪法禁止。然而，前联邦民权执法律师表示，与因政策应用不均导致的无意歧视相比，此类案件更难调查和证明。

“如果学校采取表面上中立且带有强制惩罚的纪律政策，并且在执行时对种族一视同仁，且并非因种族原因而采纳该政策，则不构成种族歧视，”周二的信函称。

尽管差异结果数据可以在民权歧视案件中作为证据使用，但信函表示，这些数据“不能替代最终调查——即学校是否基于种族故意歧视。”