近年来，美国社会对精英院校招生过程的审视日益加强，尤其是在多起高校丑闻曝光及美国最高法院推翻种族意识招生政策之后。然而，美国大多数学生并未进入高选择性院校。在许多情况下，更普遍的招生难题在于如何说服学生接受高等教育本身。

部分高等教育专家指出，直录政策（direct admissions）或可成为应对上述挑战的潜在方案之一。该做法允许院校依据学生GPA等既有数据自动发出录取通知，近年来正逐步获得更多关注与采纳。

政策支持者认为，直录能够增强学生的自信心，帮助他们认识到自己具备接受大学教育的潜力。现有研究结果总体积极，但具体效果因政策设计而异。

直录项目通常存在几种不同形式。一般情况下，教育部门会通知符合条件的高中生，他们已根据现有成绩被相关院校自动录取。学生随后可表明就读意向，或继续申请其他高校。

“我们将直录视为推动更多人走向大学、提高他们与院校互动可能性的途径，”威斯康星大学麦迪逊分校教育政策教授Taylor Odle表示。Odle长期研究直录政策，并参与了多项相关评估。

直录政策在哪些地区较为普遍？

爱达荷州、明尼苏达州和夏威夷州均已针对公立院校实施全州范围的直录项目。今年早些时候，纽约州立大学系统也启动了类似计划，向约12.5万名应届高中毕业生发出通知，告知他们已被当地社区学院录取。

爱达荷州教育委员会办公室的大学与职业准入官员Sara Scudder表示，该州直录项目——“爱达荷下一步”（Next Steps Idaho）——的目标在于培育大学文化氛围。

爱达荷州于2015年率先在全州范围内推行直录，项目涵盖两年制与四年制院校。该模式综合考虑高中生的标准化考试成绩、GPA及课程学分，向包括博伊西州立大学和爱达荷大学在内的参与机构推荐录取。

“学生们会感到一种如释重负的轻松，”Scudder说，“他们知道自己已被录取，接下来只需考虑‘我该去哪一所’。”

Scudder介绍，该项目已成功扭转了该州高等教育入学率下滑的趋势，并减少了学生外流就读的比例。

一项分析发现，2016年该州两年制与四年制院校的入学人数较政策启动前的上一年增长了3.1%。研究人员还发现，在院校层面，政策实施后平均本科生入学人数增加了约11%。

Odle参与合著的一项研究，将爱达荷州的结果与未实施直录项目的类似院校对照组进行比较。结果显示，爱达荷州参与院校的首次入学人数增加了4%至8%，州内入学人数增加了8%至15%。

学生增长主要集中在实行开放录取的两年制院校。然而，该研究并未显示爱达荷州的直录项目在增加联邦佩尔助学金获得者入学人数方面优于对照组。

爱达荷州的项目成本相对较低且易于维护，每年预算约为3万美元，大部分用于设计和寄送学生通知信函。其他工作，如与院校沟通，则由现有人员负责，Scudder补充道。

爱达荷州教育委员会负责监督该直录项目。由于无需立法行动即可调整，且该办公室已拥有高中数据管辖权，项目运作较为灵活。而在其他州，实施类似项目可能需要州级机构间的备忘录及更多资金支持。

“我几乎每周都会与某个机构或州政府联系，他们希望了解我们的项目，”Scudder说，“每个推出直录项目的州，都是根据本州实际情况进行设计的。”

Common App是一家非营利组织，允许学生通过单一平台申请数百所院校。自2021年起，该组织也开始尝试直录模式，包括与私立院校合作。

经过多轮试点后，Common App于本月宣布一项新计划，共有70所公立及私立院校参与。这些院校将设定录取参数，包括针对本州学生的最低GPA要求。同时，Common App将利用学生在申请中填写的数据，筛选出符合条件的低收入、中等收入及第一代大学生群体。

符合条件的学生可免费申请，并保证获得录取。

科罗拉多州瑞吉斯大学招生主任J.T. Smith表示，该校是参与Common App项目的院校之一。他对该计划能帮助增加该校低收入学生的入学人数抱有期待。瑞吉斯大学是一所耶稣会天主教大学，过去十年间入学人数有所下降，目前仍有空间招收更多一年级新生。

根据联邦数据，2012年至2022年间，该校秋季本科入学人数下降了57.8%，至不足2400人。目前，该校约有500名一年级学生和约1800名全日制在校本科生。去年，该校新生中超过一半有资格获得佩尔助学金。

“我们希望尽可能多地接触学生，让他们知道，他们不仅被需要，而且受到瑞吉斯大学的欢迎，”Smith说。

该校计划为通过该计划申请的新生指派一名招生团队成员负责对接。被录取的学生将获得每年3万美元的择优奖学金。根据瑞吉斯大学网站数据，一年级学生的平均资助金额略高于3.9万美元。

直录政策是否有效？

Common App于2021年开始试点直录项目。Odle参与合著的一份8月工作论文，评估了该项目的第二轮试点。研究发现，收到直录录取通知的学生中，约有3%提交了申请，比例约为未收到通知学生的两倍。

收到录取通知的学生也更有可能申请任何大学。这些影响在来自弱势群体的学生中更为显著。

然而，试点并未改变学生实际入学的可能性。Odle认为，部分原因在于填写Common App的学生本身已比同龄人更有可能上大学，因此提高他们的入学率较为困难。

经济因素也可能起作用。学生仍需提交联邦助学金申请并承担学费。Odle指出，直录政策在与其他促进公平的措施（如学生支持服务）结合时效果最佳。例如，将直录通知与助学金方案捆绑，可能提高学生的入学意愿。

总体而言，政策设计应聚焦于简化流程、消除学生的信息障碍。任何增加额外要求（如制作作品集）的做法，都可能使学生面临更多复杂性。

“你不能指望采用一项成本极低的直录政策，就能看到入学人数大幅增长，”Odle说，“因为学生面前还有其他非常现实的障碍。”