星条旗禁令：反批判性种族理论政策导致学校淡化种族与历史

在西弗吉尼亚州的罗恩县学校，找到一位黑人教师就像攀登该镇众多山峰中的一座：陡峭而艰难的上坡路。这个占地484平方英里的乡村县，人口不足15000，97%为白人，黑人人口之低以至于联邦统计将其标记为0% （根据联邦统计）。奴隶制和种族主义的历史甚至嵌入了该镇的名字：斯宾塞·罗恩是19世纪的奴隶主和法官，他反对废除奴隶制。 

因此，当乌戈·娜奥米·翁武卡——一位混血的尼日利亚裔美国人——回到她长大的这个县担任代课教师时，她显得格格不入。但她已获得儿童与家庭研究学士学位，主攻儿童发展。她觉得自己已经准备好迎接第一份公立学校的工作。 

仅仅在课堂的第二天，翁武卡的小学学生们就对她的头发感到好奇。 

"他们说，'哇，我以前从没见过那样的头发，'"翁武卡在一段走红的TikTok视频中写道。"所以我们讨论了什么是黑人头发，我是怎么把头发弄成这样的，我还给他们看了一张我留着爆炸头的照片。" 

在她的允许下，一些学生用手梳理了她的头发。毕竟，孩子们是通过动手来学习的，她想。

然而不久之后，她感到同事们对她的态度发生了变化。她听到窃窃私语，感觉自己被区别对待。她不再收到代课任务。

然后，在她入职大约一个月后，毫无预兆地，Onwuka 不再为该学区工作了。

@ugoonwuka2 我正在尽力，各位 ???????? #fyp #foryou #viral #teaching #teachersoftiktok #blackteacher #blackeducator ♬ 原声 - Ugo Onwuka

反批判性种族理论政策激增

与许多其他红州不同，西弗吉尼亚州——尽管曾试图通过一项反批判性种族理论法案——并没有明文法律限制教师在课堂上讨论种族和性别话题。 

今年三月，州参议院推进了一项法案，禁止学校教授“个人因其种族、民族或生理性别而天生具有种族主义、性别歧视或压迫性，无论是有意识还是无意识”等内容。尽管该法案在众议院和参议院均获通过，但因立法机构在会期结束前错过了最终投票截止日期，未能成为法律。

据加州大学洛杉矶分校法学院批判性种族研究项目的统计，自时任总统唐纳德·特朗普于2020年通过行政命令引入此类措辞以来，该州是约36个已提出或采纳类似政策或声明的州之一。 CRT 前瞻追踪项目自那时起，至少 28 个州通过了相关政策或声明，教育工作者表示这些政策或声明限制了围绕种族和性别的讨论，营造了一种恐惧文化，并阻碍了边缘化学生及其同龄人了解自身的历史和身份。 

2020 年和 2021 年，约 894 个学区（覆盖 35% 的 K-12 学生） 面临地方行动 ，这些行动与课堂上的反 CRT 运动相关，据加州大学洛杉矶分校和加州大学圣地亚哥分校的研究人员称。

一些教师现在回避诸如托妮·莫里森的《最蓝的眼睛》和马娅·安杰卢的《我知道笼中鸟为何歌唱》等书籍——这些作品长期以来被视为文学经典，但现在在美国各地已被禁。 

教育工作者报告了一些事件，如教师不确定是否或如何对使用 N 词进行纪律处分，以及学生在观看马丁·路德·金的《我有一个梦想》演讲前必须通知家长。这些教师表示，他们感到受到骚扰和针对，并且害怕与同事讨论种族或性别相关问题。

即使在尚未通过法律的州，教育工作者也表示，全国性的言论已动员了地方家长团体，他们对课堂内容高度警惕。一方面，家长在推动自己控制孩子学习内容的权利；另一方面，教师、辅导员有时还有管理人员表示，他们的专业性和经验正受到质疑。 

“自由妈妈”组织的联合创始人蒂芙尼·贾斯蒂斯支持反对批判性种族理论的努力，她表示不应允许教师讨论社会正义问题和世界观。贾斯蒂斯说：“课堂上不应教授与家庭教育相悖或对立的任何世界观。” 

贾斯蒂斯说：“教师是政府行为者——他们是政府雇员——他们没有言论自由的权利。他们是雇员，被告知该做什么。他们的工作就是按指示行事。” 

当被问及当家长认为“黑人的命也是命”或LGBTQ权利等社会正义问题无法与孩子的身份分离时，是否也应尊重家长控制学校教学内容的权利，贾斯蒂斯没有直接回答这个问题。

“我从小到大不断听到的是，‘我们不把你当作那些人中的一员——我们觉得你跟我们一样，’”现为曼彻斯特学区首席公平官的菲利博特回忆道。“你是‘好’的那种人。” 

菲利博特和她为数不多的有色人种朋友发现自己处于“语码转换”之中，即改变自己的言谈举止以适应白人占多数的环境——“因为我们需要保护自己，熬过每一天，”她说。“我们必须正视这样一个事实：人们就是不想看到我们，不想承认我们的完整存在。”

近三十年后，菲利博特仍在与这种处境作斗争。“在这份工作中，大多数日子里，我走进一个房间，我是唯一的有色人种，”菲利博特说。而现在，由于新罕布什尔州的“分裂性概念”法律，她发现在讨论与种族相关的问题之前，自己会三思而行。 

作为在全州范围内提供多元化、公平和包容培训的人士，她不得不在她提供的培训中把“偏见”一词换成“社会化”。

“这提醒我，我就是不属于这里，”菲利博特说。“我们必须改变我们所有的措辞，以适应这项法律的要求。”新罕布什尔州的法规禁止的培训和教育内容包括：教导个人因其种族、性取向、性别或其他身份而天生具有有意识或无意识的种族主义、性别歧视或压迫性。 

与 Philibotte 不同，塔尔萨公立学校总监 Deborah Gist 在俄克拉荷马州反批判种族理论法律通过后，并未改变其学区的教师反偏见培训。Gist 表示：“我们相信我们所做的一切都与该法律并无不一致之处。” 

尽管如此，2月份，一名教师向州教育委员会提出投诉，指控该学区违反了法律， 即 HB 1775。投诉称，该教师“被迫观看”的强制性培训包含“专门羞辱白人在历史上所犯过错，并声称所有人天生就具有隐性种族偏见”的言论。 

经 K-12 Dive 审查，该培训并未包含羞辱白人历史事件或声称只有白人才具有隐性偏见的言论。 

相反，它解释了隐性偏见的概念，以及无论你是否真正持有这些信念，它如何存在于潜意识中。培训还引用了美国公立学校入学人口种族构成变化的事实、黑人学生和残障学生纪律处分率不成比例的数据，以及关于隐性和显性偏见的研究。此外，它还描述了文化能力，并敦促教师让来自各种背景的所有学生都感到受欢迎。

在培训中特别提到白人的地方，是为了承认学校入学人口种族构成的变化，以及围绕以白人为主的中产阶级社会设计的文化机构正在调整以适应更加多元文化的社会的现实。

"隐性种族偏见可能不是你自认为的那部分，但它们确实存在，"培训讲师说道。"隐性偏见通常会导致人们偏爱自己种族群体中的成员，并对其他种族群体持有偏见。不过，研究表明，人们也可能对自己所属的种族群体持有隐性种族偏见。" 

俄克拉荷马州教育部审查了几乎相同的音频和视频培训后，最初认定音频——而非视频——违反了法律。然而，因此该部门向俄克拉荷马州教育委员会建议，将该州最大的学区塔尔萨公立学校降级为"有缺陷的认证"。 

委员会比部门的建议更进一步，警告该学区可能完全失去认证资格。 

在委员会做出决定后，该部门澄清道 在给Fox 25的评论中 音频和视频都"违反了法律的精神"，但表示音频"对机构审查团队的影响更大"。该部门表示，这一事件"凸显了HB 1775法案模糊的措辞如何导致不精确的判断，进而可能对课堂教学产生寒蝉效应"。

面对可能失去认证的风险，吉斯特完全撤回了该培训。

“这就是我们国家不平等的现实，”菲莉博特的女儿在2021年关于分裂性概念法规的听证会上对新罕布什尔州众议院说。菲莉博特说，女儿寻求的是一个让她感到安全、经历被理解的环境，这让她想起了自己童年时的渴望。 

然而，结果与安全恰恰相反。作证后不久，菲莉博特的女儿就开始收到死亡威胁。出于对其人身安全的担忧，此处不透露该学生的姓名。

尽管州议员称赞菲莉博特的女儿勇于发声，但他们还是在不久后通过了分裂性概念禁令。“到头来，什么都没有改变，”菲莉博特说。

反对这些措施的律师、言论自由倡导者和教育工作者表示，当课堂审查法律和图书禁令实施时，像菲莉博特女儿这样的学生受害最深。 

“这影响了教师，但真正的影响将落在学生身上，”俄克拉荷马城九年级英语教师安东尼·克劳福德说，他参与了针对俄克拉荷马州反批判性种族理论法的诉讼。“几年之内就会显现出来。” 

多位教育工作者报告称，这些法律对他们与学生的关系产生了负面影响。 

"除非我们能建立起那种有安全感和保障的关系，学习就不会真正发生，"科罗拉多州的社会研究教师、全国社会研究委员会前主席安东·舒尔茨基说。"或者即使发生了，也不会以让你感到安全的方式进行。" 

一些教师表示，这些法律对有色人种的教育工作者和学生，包括黑人和美洲原住民学生，产生了不成比例的影响。菲利博特说，有色人种的教育工作者比他们的白人同事在课堂上能讲什么、不能讲什么方面更加谨慎。 

"这让你更加处于风险之中，"菲利博特说，"因为我已经是众矢之的了。" 

克劳福德为自己黑人女儿和自己的黑人学生所面临的处境感到痛心，他说，如果这些学生能学习到关于自己历史和身份的知识，他们会变得更加自信有力。

"作为一位父亲，这让我明白，你知道，我需要在家里对女儿进行什么样的教育，确保她在成长过程中了解自己是谁，"克劳福德说。"并且要知道，她在家里学到的那些课程永远不会在学校里被重复。"

其他诉讼也在佛罗里达州提起， 其中一起 于8月促使美国地区法官马克·沃克对州长罗恩·德桑蒂斯的《阻止对儿童和员工的错误行为法案》（即“停止觉醒”法案）发布了部分临时禁令。该法案限制了学校在课堂上讨论种族、性别和历史的方式，这是基于州教育委员会此前为实现同样目的所做的努力。

“佛罗里达州似乎把第一修正案颠倒了过来，”沃克在裁决中表示。“通常情况下，第一修正案禁止州政府限制言论，而私人行为者可以自由限制言论。但在佛罗里达州，第一修正案显然禁止私人行为者限制言论，而州政府却可以自由限制言论。”

美国公民自由联盟的律师——该组织 已对同一法律中涉及高等教育部分提出挑战 ——表示他们 正密切关注 该法律对K-12教育的影响，并对未来提起诉讼持开放态度。

PEN America的言论自由与教育高级经理杰里米·杨表示，随着诉讼在这些司法管辖区推进，审查课堂讨论的趋势预计将在西弗吉尼亚州和亚利桑那州等此前提案以微弱差距未获通过的州蔓延开来。 

杨表示，他预计立法者将在现有的教学限制基础上增加新的处罚和惩罚措施。他说：“也可能会出现转向其他类型的审查性立法，比如‘课程透明’法案，这些法案给教师带来过度的行政负担，并使活动人士更容易质疑课堂材料。”

罗恩县的情况真的让我比人们意识到的更加崩溃。我失去了工作、家庭和家园。我没有接受治疗，因为我负担不起。我没有医疗保障，因为我负担不起。因此我正承受着严重的焦虑和抑郁

— yugie (@UgoOnwuka) 2022年11月13日

“我唯一的选择要么是同化，要么是离开”

而当立法者、政策制定者和社区成员就法律及其执行争论不休时，教师的士气持续低落。

吉斯特所在的学区因其反偏见培训几乎导致该体系失去认证资格。他表示，这种由恐惧驱动的环境使本已薪酬过低的教师的工作变得更加困难。 

吉斯特说：“毫无疑问，这影响了吸引人才加入和留住人才的能力。” 

根据一份 兰德公司发布的报告 今年8月发布的数据显示，在年初接受调查的教育工作者中，近四分之一的人表示，学校或学区领导要求他们避免教授社会或政治议题。他们还报告了骚扰，主要来自学生家庭，与学校如何教授种族、种族主义和偏见有关——兰德公司的报告称，这可能会对教师对学校氛围的看法产生负面影响。

“我们看到……有些地方对教育工作者极度不信任，甚至完全鄙视，认为他们无法胜任自己的工作，”全国媒体素养教育协会的教育经理梅根·弗洛姆说。

“自由妈妈”组织的贾斯蒂斯则质疑家长是否应该信任教育工作者。“所以我要反问教师、课程专家以及所有人，除了教学标准规定的内容之外，我们凭什么要相信你们能跟我们的孩子谈论其他任何事情？” 

“既然你们连规定的课程都似乎教不好，我们凭什么还要允许你们花时间跟我们的孩子谈论课程以外的任何事情？”贾斯蒂斯说。

对弗洛姆来说，这种不信任的情绪“正在消磨教育工作者的意志”。

兰德公司的报告证实了这一点，报告发现，在因种族、种族主义或偏见相关教学政策而报告受到骚扰的教师中，有43%表示，他们的学校没有为有色人种教师营造“归属感”。 

曾任罗恩县学校代课教师的翁武卡正在考虑就她作为有色人种教育工作者所遭受的待遇提起法律诉讼。事情的经过仍存在争议：翁武卡声称她被迫离开学区并被解雇，而学区则声称她是在社区成员提出担忧后、学区还没来得及与翁武卡沟通解决这些担忧之前主动辞职的。 

罗恩县学校总监理查德·邓肯未回应关于昂武卡离职细节的提问。不过，他指出该学区普遍存在员工“使用官方电子邮件分发不当社交媒体内容”以及“明显在校期间创作社交媒体内容”的问题。 

据昂武卡称，她的种族身份以及决定与孩子们讨论这一话题的做法遭到了社区的抵制，最终导致她失去了工作。“他们说我在向他们灌输某种东西，而事实上这就是我的生活方式，”昂武卡说。“我是一个自信的黑人女性，生活在以白人为主的环境中，这让他们感到愤怒。我只有两个选择：要么同化，要么离开。” 

昂武卡预料到如果留下来会遭到骚扰，于是她远走他乡，离开西弗吉尼亚州——前往哥斯达黎加任教。

“孩子们是我坚持这么久的原因，”昂武卡谈到在美国任教时说道。“虽然我学到了很多，但我不确定是否还想回到（那里的）公立学校。”