美国教育部：心理健康筛查及调查须获家长同意

美国教育部周三通知各学区，将把学校开展的所有心理健康筛查及其他学生调查——例如涉及性行为或性态度的调查——视为学区“要求”开展，即使这些调查以“自愿”形式呈现，也须遵守家长通知和同意程序。

这份5页的《致同事信》指出：“当教育者、辅导员或其他学校官员实施调查、评估或分析时，学生通常会感到有义务参与。因为调查、评估或分析的对面是权威人物，学生也极少会事先请家长审阅或批准。”

教育部学生隐私政策办公室主任弗兰克·米勒（Frank Miller Jr.）在信中提到，学生决定是否填写敏感话题调查可能受到同伴压力、害怕不参与或想取悦老师或权威人物的影响。

因此，学区将被要求为家长提供机会审阅调查内容，并取得家长书面同意后方可让学生参与。米勒表示，在此情形下，仅提供“选择退出”选项并不满足获得家长同意的要求。

这一要求同样适用于涉及情绪健康、内在困扰、社交互动或其他反映心理状态的问卷等心理健康筛查。

此外，该信函指出，即使学区未将学生的“性别计划”归类为“教育记录”，也必须向家长开放。

在特朗普第二届政府领导下，教育部已对《家庭教育权利和隐私法》（FERPA）及《学生权利保护修正案》（PPRA）作出解释，要求学校与家长分享学生的LGBTQ+身份及相关信息。PPRA旨在保障家长和学生在信息收集与共享方面的权利。

支持学校或政策不让家长查看此类记录的人士表示，这样做是出于担心学生可能在家中面临潜在虐待或不受欢迎的环境。

然而，米勒在8月26日的声明中表示：“家长最了解什么对孩子最好。然而，我们不断看到学校采取政策，将家长排除在孩子在校生活之外。”

据保守派家长权利组织“捍卫教育”（Defending Education）统计，截至6月，全美超过1200个学区（影响超过21000所学校、合计1240万名学生）制定了政策，规定学区人员“可以或应当对家长隐瞒学生的跨性别身份”。

其中许多学区位于加利福尼亚州。该州一项今年生效的州法律禁止学校员工未经学生同意向任何其他人披露与学生性取向、性别认同或性别表达相关的任何信息。该法律还禁止学校要求员工向家长披露此类信息，并已成为教育部民权办公室3月启动的一项调查的对象。

然而，挑战此类法律和政策的诉讼认为，学校阻止家长获取与学生心理健康相关的信息。

例如，在《米拉贝利诉邦塔案》（Mirabelli v. Bonta）中，一起通过紧急程序上诉至美国最高法院的诉讼认为，加州此类政策违宪，因为它们阻止家长做出重要决定，包括与学生心理健康相关的决定。

最高法院在3月支持了家长一方，在一份未署名的意见书中表示，阻止学校向家长分享学生LGBTQ+身份的政策“切断了孩子最佳利益的首要保护者——家长”。

该裁决迄今已对政策和诉讼产生连锁反应，教育部已对多所学区展开调查，上诉法院也在重新审议相关案件。

在2024年的一起诉讼《斯托瓦尔诉杰斐逊县教育委员会案》（Stovall v. Jefferson County Board of Education）中，东南法律基金会代表一位家长对肯塔基州杰斐逊县公立学校提起诉讼。该组织称，这位家长“被阻挠，并被拒绝获取学区正在实施的学生调查的基本信息”。

在该案中，肯塔基州一所高中计划对学生进行心理健康调查，一位母亲米兰达·斯托瓦尔（Miranda Stovall）怀疑调查包含与性行为和性取向相关的问题，法庭文件显示。

这位母亲依据州公共记录法要求获得调查副本，希望将其分发给其他家长和记者。然而，虽然学校依据公共记录法允许她查看调查，但以版权问题为由拒绝提供副本。

法院裁定斯托瓦尔败诉，随后律师向最高法院上诉。最高法院6月拒绝审理此案，维持了美国第六巡回上诉法院支持学区的裁决。