美教育部为特殊教育重组辩护，称联邦权利保障不变

弗吉尼亚州阿灵顿讯 — 美国教育部长琳达·麦克马洪（Linda McMahon）周二在年度主旨演讲中强调，联邦政府有义务执行对残障学生的保护措施，同时力推特朗普政府赋予州、学区和家庭在特殊教育项目运作上更多灵活性与自主权的努力。

麦克马洪对出席教育部特殊教育项目办公室（OSEP）年会的1250名与会者表示，教育部正“竭尽全力创造持久改进，以支持你们在州和地方层面为服务残障人士的家长、教育工作者和社区建立成功体系的努力”。与会者包括全国范围内支持特殊教育项目的项目主任和项目工作人员。

“这项工作始于对全面支持联邦法律所保障权益的坚定且不动摇的承诺，”她说。

麦克马洪称，这项工作中最显著的成就是教育部特殊教育与康复服务办公室（OSERS）与卫生与公众服务部（HHS）于6月达成的跨部门协议。该协议将IDEA（《残疾人教育法案》）B部分、C部分和D部分下的公式拨款与酌情拨款项目等多项职能从教育部转移至HHS。

这是教育部目前与六个其他联邦机构签署的14项跨部门协议之一。在这些合作关系中，教育部仍保留对教育法律的法定责任。

“随着我们加强流程与协调，联邦法律赋予残障人士的任何权利都不会改变，”麦克马洪说。“我希望几十年后，美国人回顾我们今天所做的工作时，会将其视为数百万残障人士更光明未来的开端——他们应在人生的每个阶段获得尊严、关怀和有意义的机会。”

尽管麦克马洪展现出乐观态度，但跨部门协议——尤其是OSERS与HHS之间的协议——遭到了大量反对。批评者认为，这些变化将造成混乱，并削弱州和学区对IDEA合规的问责。

反对OSERS-HHS合作的组织包括代表特殊教育工作者的机构、残障权利与民权倡导团体，以及部分国会议员。

“重大关切依然存在”

另一位主旨演讲人、OSERS代理助理部长凯利·罗杰斯（Kelly Rogers）也推介了OSERS-HHS跨部门协议。“通过这一合作，OSERS正在利用HHS的专业知识、研究及广泛的项目组合，改善从幼儿期到成年的全生命周期服务。”

她举例说，未来将与启蒙计划（Head Start）、心理与行为健康服务、家访项目和辅助技术等项目加强协调。“其核心在于，这一合作增强了我们的联邦能力，以便我们更好地支持你们的能力。”

罗杰斯提及2025年11月IDEA颁布50周年，称过去五十年间残障学生取得了“真实且可衡量”的进步，例如包容性教育机会扩大、中学后过渡规划加强。

然而，她表示“重大关切依然存在”，包括对IDEA要求的持续不合规、有残障与无残障学生在全州评估中成绩差距悬殊、基于替代学业成就标准的替代评估熟练率下降，以及毕业率和辍学率的巨大差异。

她说，OSERS正继续简化流程、提高透明度并实现IDEA监督现代化，以支持州、学区和家庭提升儿童与家庭的成果。

“要取得更好的成果，我们必须愿意从根本上重新思考我们如何与州互动、如何使用数据、如何执行合规以及如何支持家庭，因为真正的改变需要新策略，而非循环利用旧流程，”罗杰斯说。

在演讲后的采访中，罗杰斯谈到为期两天的会议如何组织，以展示那些已建立体系应对不合规或系统性问题的州的优秀实践。“我们希望各州相互倾听。他们才是专家，”罗杰斯说。“长期以来，华盛顿和联邦政府将官僚机构的膨胀视为进步的证明。事实并非如此。真正改变残障儿童及其家庭成果的，是州和地方层面的体系。”

K-12 Dive未被允许参加此次会议的分组讨论。

但会议议程显示，周二有一场会议，来自马里兰州、关岛和爱荷华州的州领导人将就新的IDEA C部分拨款语言发言，该语言允许各州使用IDEA资金帮助残障儿童的准父母。

另一场周二会议中，爱达荷州和印第安纳州的领导人将与OSEP工作人员一同探讨如何为学校选择项目导航IDEA资金。

在部分会议中，州官员计划展示其在特定政策领域的成功案例。

与会者包括支持《残疾人教育法案》的项目主任和项目工作人员，涵盖人员发展、技术援助、家长培训，以及IDEA B部分和C部分的主任与协调员。