在拜登政府宣布扩大K-12学校新冠检测数月后,部分学区表示计划限制校内检测,甚至逐步退出。与此同时,另一些学区则加强校园检测力度。这一分化态势让教育界对学校主导的检测项目前景产生疑问:教育工作者应否将资源和精力转向其他防疫措施,还是继续加码这一自疫情首年便广泛推广的安全实践?

一些观察人士指出,去年12月和今年1月,学校检测项目的势头有所减弱——当时学校如同市政和家庭一样,面临新冠病例激增,但快速抗原检测试剂盒供应有限,PCR检测结果延迟。家长乃至部分医疗专业人士对防疫措施的抵制增加,也让一些学区管理者在推动自愿检测项目时感到力不从心,尽管他们承认检测是让学生留在校园的有效方法。

学校领导表示,在人员短缺、学业加速压力及其他K-12挑战下,维持一个可预测且公平的检测项目以应对潜在致命病毒,其复杂性可能令人不堪重负。

“我认为从宏观层面看,学区正在成为公共卫生机构的延伸,不得不教育家长了解新冠检测和疫苗接种的重要性,管理者承担起前所未有的公共卫生角色。”加州伯克利联合学区教育委员会主任、Safely Opening Schools项目总经理Ana Vasudeo表示。Safely Opening Schools是公共卫生研究所的一项倡议,与加州公共卫生部合作,为学校开展校园检测项目提供技术支持。

实践分化

运行常规筛查检测项目(通常每周对所有人进行检测)或“检测后返校”项目(通过接触者追踪对已知暴露者进行检测),远比仅仅获得检测试剂盒和实验室支持复杂得多。检测类型的选择、检测对象和时机,以及对阳性者的限制措施,往往是问题最集中的环节。

“对阳性家庭密切接触者与校内阳性密切接触者,是否应采取不同检测政策?对认知显著障碍的学生,最佳检测方案是什么?所有数据如何追踪并确保安全?”这些问题以及其他诸多疑问,正困扰着学校管理者。

常规检测、检测后返校与症状检测

常规检测(又称筛查或监测检测)是指对低风险无症状人群定期进行检测。这需要大量检测试剂和人员,但时间表可预测。

检测后返校(又称密切接触检测)是针对无症状已知暴露者按需进行的检测。暴露后五天内至少检测两次,作为隔离的替代方案。这种方法可能减少检测次数,但可预测性较低,可能影响人员安排,且需要快速校内接触者追踪流程。

症状检测用于确认或排除在校出现症状者的新冠感染。

国家和州级指导也随病毒变化而频繁调整,迫使学区不断改变策略,并向教职员工和家庭解释不断变化的做法。例如,12月底,美国疾病控制与预防中心更新了缩短隔离和检疫期的指导,暗示检测后返校可作为密切接触者居家隔离的替代方案。

过去一个月,包括康涅狄格州、佛蒙特州、马萨诸塞州和俄亥俄州在内的多个州表示,不再强调检测后返校项目和接触者追踪。俄亥俄州还从每日报告K-12学校新冠病例改为每周报告。

在某些地区,学校系统领导者不得不将反对检测的声音纳入策略考量。例如,佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯批评要求师生持阴性检测结果才能留校的学校,他在1月初对记者表示:“利用检测作为限制机会和限制人们受教育能力的工具,并非良策。”据Politico报道。

障碍所在

作为美国救援计划中用于学校新冠检测的100亿美元资金的一部分,各州必须提交学校检测计划,说明筛查检测如何进行、检测对象、合作方以及资金使用计划。多位管理者、教育倡导者和检测供应商表示,资金获取并非主要障碍,真正的障碍在于获得足够的检测试剂盒,以及部分地区协调检测工作的供应商延迟。

上月,拜登政府宣布每月向学校提供500万份快速抗原检测和500万份实验室PCR检测。尽管这一消息令人欢迎,但Chiefs for Change首席执行官Mike Magee表示,这仍无法满足需求。这些检测量相当于美国每五名学生中一人每月一次检测。

“我们的成员正在各地搜寻检测试剂,这既无必要也不幸。”Magee说。1月初对Chiefs for Change成员的的非正式调查显示,80%的受访者表示要么已用完新冠检测试剂,要么一个月内将用完。

学校管理者还面临准备和管理校内检测所需的文书、电子文档和数据管理系统,以及追踪已检测学生的痛点。


“当前对学区而言如此艰难的部分原因在于,这种战略规划水平是许多学区从未被要求承担的。”

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Mike Magee

Chiefs for Change首席执行官


加州伯克利联合学区总监Brent Stephens表示,该学区每周用快速抗原检测对学生检测两次。每周管理2万次检测需要合同员工和“庞大的志愿者队伍”来登记、监考并协助数据录入。Stephens说,学区拨款200万美元用于建设检测项目。尽管检测有助于增强发现阳性病例的信心,但Stephens认为该系统在财务和后勤上均不可长期持续。不过,为后新冠时代考虑,学区计划保留检测项目的基本框架,以备未来公共卫生威胁时快速扩大响应。

“如果我要鼓励立法者前瞻夏季和明年的情况,那就是学区必须维持一定的接触者追踪和检测基础设施,以便灵活应对任何突发情况。”Stephens说。

对学区的支持

Chiefs for Change等教育倡导组织已发布检测项目资源指南。美国教育部与CDC、洛克菲勒基金会及学区领导等合作,举办了一系列关于加强校内检测项目的网络研讨会。此外,联邦机构合作的Open & Safe Schools项目创建了详尽工具包,帮助各州和学校规划、预算和实施校园检测项目。

合成生物学公司Ginkgo Bioworks旗下的Concentric by Ginkgo Bioworks全国K-12检测项目负责人Laura Bronner,协调10个州数千所学校的多种检测模式。大部分工作集中在 pooled PCR 检测——将一组无症状学生的鼻拭子放入一个大试管,作为单一样本检测。若结果阳性,则进行进一步个体检测。在奥密克戎变异株出现前,通常每100个混合样本中有一个阳性,而现在阳性率大幅上升,Bronner说。


“我们每天都在学习什么有效、什么无效,但我们仍让孩子们留在学校。”

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Laura Bronner

Concentric by Ginkgo Bioworks全国K-12检测项目负责人


Bronner表示,最成功的校内检测项目通常每周固定时间进行检测。公司根据各校和各州需求定制运营,并随地方需求变化调整。“我们每天都在学习什么有效、什么无效,但我们仍让孩子们留在学校。”她说。

健康顾问和教育倡导者指出,针对一种26个月前不存在的病毒开展校内医疗检测项目本就不简单,但不应掩盖学校领导的其他工作。“当前对学区而言如此艰难的部分原因在于,这种战略规划水平是许多学区从未被要求承担的。”Magee说。

展望未来

尽管校内检测操作复杂,但仍有广泛支持者认为学校应在检测中发挥主导作用,因为这能激励线下教学,且学校往往是社区中心,能促进可及且公平的检测。多位健康专家和教育工作者预测,学校最终将逐步退出常规检测和检测后返校项目,仅对出现症状的学生和教职工进行检测。但这将取决于当地阳性率、病毒整体轨迹以及地方、州和联邦指导。

Safely Opening Schools主任Lynn Silver表示,未来可能更注重家庭检测而非学校管理项目,但需谨慎规划,以免将所有责任推给家庭。“在找到清晰且可行的方式支持家庭免费进行家庭检测之前,学校仍需提供这一服务,并且可能在一段时间内仍需为在校有症状者提供检测。”Silver说。她指出,当前和未来面临诸多挑战,包括如何维持和资助校内检测,以及如何及何时过渡到家庭检测。“第三个问题是,我们究竟需要它多久?这就是那个价值6.4万美元的问题。”Silver说。

Magee认为,需要联邦政府支持建立一个永久、可持续的新冠检测方法,因为当前依赖学校领导规划多种检测情景的系统长期不可行。“这不是全面的检测解决方案,而且展望未来,这几乎肯定是一种持续多年的讨厌的地方性病毒。”Magee说。他建议建立系统化的储备策略,使检测试剂盒可按需轻松获取,类似寒冷地区为冬季储备融雪盐的做法。“我们近来思考很多的是,基于过去几年疫情的经验,我们将不得不根据地方和区域感染率建立可持续的病毒监测方法,而联邦政府必须提供帮助。”Magee说。